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關(guān)于《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》解讀
2020年6月16日，安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省水利廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（建質(zhì)〔2020〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》出臺(tái)背景
“黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng),為《安徽省省級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄》中的行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。為了進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范我省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)，我廳開展《辦法》修訂工作。
二、《辦法》修訂過程
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)若干措施的通知》（皖政辦秘〔2020〕14號(hào)）等文件精神, 我廳多次組織地市主管部門和企業(yè)座談，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上充分征求省交通運(yùn)輸廳、省水利廳以及各市住建部門的意見，并在廳網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見，在充分吸納合理反饋意見,并經(jīng)專家評(píng)審會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，完成了《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》。
三、《辦法》主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共7章24條，包括總則、評(píng)選范圍、評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、成果運(yùn)用、評(píng)選紀(jì)律和附則七個(gè)部分。內(nèi)容主要有以下方面：
第一章，總則。一是明確 “黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作委員會(huì)負(fù)責(zé)“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選工作。二是規(guī)定了評(píng)選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則，獲獎(jiǎng)單位為建設(shè)工程的主要承建單位和參建單位。
第二章，評(píng)選范圍。一是規(guī)定了評(píng)選對(duì)象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建（改擴(kuò)建）工程。二是明確了評(píng)選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。
第三章，評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范了申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)具備的條件。二是明確了不得申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的情況。
第四章，評(píng)選程序。一是明確了“黃山杯”獎(jiǎng)由施工總承包單位組織申報(bào)。對(duì)于大型市政、交通、水利建設(shè)工程，可分標(biāo)段申報(bào)，也可建設(shè)單位組織，由各標(biāo)段施工總承包單位聯(lián)合申報(bào)。二是明確申報(bào)項(xiàng)目推薦申報(bào)、提交審核材料的申報(bào)程序，省級(jí)跨區(qū)域交通、水利建設(shè)工程可由申報(bào)單位直接向省級(jí)行業(yè)或項(xiàng)目主管部門提交申報(bào)材料進(jìn)行申報(bào)。三是規(guī)范了評(píng)審程序，明確資格審查、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、綜合評(píng)審、公示、審定、發(fā)布六步評(píng)審程序。
第五章，成果應(yīng)用。明確了“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。
第六章，評(píng)選紀(jì)律。嚴(yán)肅規(guī)定了評(píng)選紀(jì)律，黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�！包S山杯”獎(jiǎng)評(píng)選不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第七章，附則。明確了辦法實(shí)施日期。
一、《辦法》出臺(tái)背景
“黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng),為《安徽省省級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄》中的行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。為了進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范我省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)，我廳開展《辦法》修訂工作。
二、《辦法》修訂過程
依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)若干措施的通知》（皖政辦秘〔2020〕14號(hào)）等文件精神, 我廳多次組織地市主管部門和企業(yè)座談，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上充分征求省交通運(yùn)輸廳、省水利廳以及各市住建部門的意見，并在廳網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見，在充分吸納合理反饋意見,并經(jīng)專家評(píng)審會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，完成了《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》。
三、《辦法》主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共7章24條，包括總則、評(píng)選范圍、評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、成果運(yùn)用、評(píng)選紀(jì)律和附則七個(gè)部分。內(nèi)容主要有以下方面：
第一章，總則。一是明確 “黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作委員會(huì)負(fù)責(zé)“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選工作。二是規(guī)定了評(píng)選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則，獲獎(jiǎng)單位為建設(shè)工程的主要承建單位和參建單位。
第二章，評(píng)選范圍。一是規(guī)定了評(píng)選對(duì)象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建（改擴(kuò)建）工程。二是明確了評(píng)選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。
第三章，評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范了申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)具備的條件。二是明確了不得申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的情況。
第四章，評(píng)選程序。一是明確了“黃山杯”獎(jiǎng)由施工總承包單位組織申報(bào)。對(duì)于大型市政、交通、水利建設(shè)工程，可分標(biāo)段申報(bào)，也可建設(shè)單位組織，由各標(biāo)段施工總承包單位聯(lián)合申報(bào)。二是明確申報(bào)項(xiàng)目推薦申報(bào)、提交審核材料的申報(bào)程序，省級(jí)跨區(qū)域交通、水利建設(shè)工程可由申報(bào)單位直接向省級(jí)行業(yè)或項(xiàng)目主管部門提交申報(bào)材料進(jìn)行申報(bào)。三是規(guī)范了評(píng)審程序，明確資格審查、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、綜合評(píng)審、公示、審定、發(fā)布六步評(píng)審程序。
第五章，成果應(yīng)用。明確了“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。
第六章，評(píng)選紀(jì)律。嚴(yán)肅規(guī)定了評(píng)選紀(jì)律，黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�！包S山杯”獎(jiǎng)評(píng)選不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第七章，附則。明確了辦法實(shí)施日期。
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