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各會員單位：

    為強(qiáng)化我市工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為。3月8日至17日，市規(guī)建委組織工程質(zhì)量安全巡查組，采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式，分別對市本級、來安縣、全椒縣及定遠(yuǎn)縣進(jìn)行了建設(shè)工程一季度質(zhì)量安全巡查�，F(xiàn)將巡查情況通報如下：

一、巡查基本情況

    本次巡查共抽查8項在建工程，市本級、來安縣、全椒縣及定遠(yuǎn)縣各抽查2項，總建筑面積51.8萬㎡，現(xiàn)場抽測鋼筋38組，對工程實體的混凝土強(qiáng)度、樓板厚度以及鋼筋保護(hù)層厚度進(jìn)行了現(xiàn)場實測，下發(fā)執(zhí)法建議書6份，整改通知書4份。

二、總體評價

    雖然我市近年來建設(shè)工程質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)中有升，但是通過本次巡查，仍暴露出較多問題。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全責(zé)任落實不到位、關(guān)鍵崗位人員不在崗、現(xiàn)場質(zhì)量安全管理混亂、質(zhì)量通病治理不實、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作未開展、安全投入不足、隱患排查走過場等問題依然存在，全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢仍然不容樂觀。

三、存在的主要問題

   （一）工程質(zhì)量終身責(zé)任制未完全落實。部分工程項目部、監(jiān)理部未按投標(biāo)文件和項目部、監(jiān)理部組成人員名單配備相應(yīng)人員進(jìn)場履責(zé)；個別項目經(jīng)理及總監(jiān)長期未到崗履責(zé)；少數(shù)監(jiān)理部人員專業(yè)配備不齊，現(xiàn)場監(jiān)理人員不能滿足實際工作需要，存在監(jiān)理員代簽字現(xiàn)象。

   （二）工程實體質(zhì)量問題較多。存在混凝土試塊留置不符合規(guī)范要求、混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不足、混凝土外觀成型質(zhì)量較差、砌體工程施工質(zhì)量不佳、墻體拉結(jié)筋留置不規(guī)范、后塞口處理隨意等問題。檢測結(jié)果表明，部分工程存在主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度及樓板厚度不滿足設(shè)計要求，鋼筋保護(hù)層厚度偏大的問題。

   （三）工程質(zhì)量資料不齊全、管理混亂。存在鋼筋進(jìn)場臺賬與現(xiàn)場實際情況不符、鋼筋焊接及機(jī)械連接工藝試驗報告缺失、填充墻砌體砌筑砂漿復(fù)試報告缺失等問題。

   （四）住宅工程質(zhì)量通病防治措施不到位。部分施工單位未編制《住宅工程質(zhì)量通病防治專項施工方案》，監(jiān)理單位未編制《住宅工程質(zhì)量通病防治監(jiān)理實施細(xì)則》或編制的方案和細(xì)則無針對性。

   （五）安全生產(chǎn)保障體系不健全。建設(shè)、施工單位未能建立健全安全生產(chǎn)保障體系，安全保證體系不完善，企業(yè)主體責(zé)任未能有效落實。

   （六）安全管理人員不足，責(zé)任落實不到位。施工單位項目部安全員配備不足，履職履責(zé)不到位，公司對項目部的檢查多數(shù)流于形式。監(jiān)理單位履職履責(zé)嚴(yán)重缺位。

   （七）施工現(xiàn)場安全管理混亂，事故隱患較多。臨時設(shè)施用房板材使用夾芯泡沫板，防火等級不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范要求。揚塵治理不符合要求。外腳手架未按規(guī)范搭設(shè)，連墻件缺失，架體與建筑物之間未防護(hù)，模板支架體系不符合規(guī)范要求，安全防護(hù)不到位。部分項目安全狀況處于失控狀態(tài)。

   （八）安全管理資料缺失。施工及監(jiān)理單位現(xiàn)場安全管理資料不完善，相關(guān)工程專項施工方案審核審批手續(xù)不到位，安全監(jiān)理管理資料嚴(yán)重缺失。

四、下一步工作意見

   （一）各縣、市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照巡查組反饋的意見舉一反三，加大督查和處罰力度，督促各方責(zé)任主體認(rèn)真整改存在的質(zhì)量安全問題，及時消除質(zhì)量安全隱患。

   （二）各縣、市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知》（建市〔2010〕68號）文件要求，加強(qiáng)對住宅工程的質(zhì)量監(jiān)管，督促各相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期完成整改。各方責(zé)任主體要落實《滁州市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)工程質(zhì)量終身責(zé)任制意識，健全工程建設(shè)管理體系建設(shè)，全面提升住宅工程質(zhì)量。

   （三）以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，做好住宅工程質(zhì)量通病防治。以《安徽省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程實施細(xì)則（試行）》為指導(dǎo)，積極開展施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中嚴(yán)格落實樣板引路和住宅工程質(zhì)量通病防治的各項制度、措施，切實提升我市住宅工程質(zhì)量水平。

   （四）各有關(guān)施工和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做到安全責(zé)任落實到位，安全管理意識到位，安全培訓(xùn)教育到位，對施工現(xiàn)場要全面深入排查各類安全隱患，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

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