- 當(dāng)前位置： 首頁(yè) > 法律法規(guī) >詳細(xì)內(nèi)容
- 協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介
第一章 總 則
第一條 為建立健全建筑市場(chǎng)信用體系，完善建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，維護(hù)全省建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)依法誠(chéng)信建設(shè)經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《建筑法》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》以及《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用信息的采集、綜合評(píng)定、發(fā)布和使用，以及建筑市場(chǎng)信用信息的建設(shè)管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員包括在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、檢測(cè)試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位,及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員等相關(guān)從業(yè)人員。
本辦法所稱(chēng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師。
本辦法所稱(chēng)信用信息管理，是指以建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用信息為依據(jù)，在信用信息標(biāo)準(zhǔn)量化的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)定，并將綜合評(píng)定結(jié)果應(yīng)用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等發(fā)包承包活動(dòng)和建設(shè)工程管理活動(dòng)。
第四條 信用信息管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)、公正，保障信用信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，遵循合法、客觀、公正和審慎的原則，依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省建筑市場(chǎng)信用信息的管理指導(dǎo)工作。制定本省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用信息標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，制定信用信息的統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和信用信息管理平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái)和建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用檔案，匯總和發(fā)布本省建筑市場(chǎng)信用信息。
第六條 設(shè)區(qū)的市、省直管縣、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用信息采集、審核、記錄，建立健全信用信息檔案等管理工作，匯總和發(fā)布本地區(qū)建筑市場(chǎng)信用信息，并可以結(jié)合本地建筑市場(chǎng)實(shí)際情況和監(jiān)管需要，在省統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以細(xì)化。
本省各行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)做好信用信息記錄、發(fā)布和評(píng)定工作，推進(jìn)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；完善行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)信息平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高企業(yè)及其從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)。
第二章信用信息分類(lèi)
第七條 信用信息分為基本信用信息、良好行為信息和不良行為信息三類(lèi)。
第八條 基本信用信息主要包括下列內(nèi)容：
（一）工商注冊(cè)和財(cái)務(wù)基本情況、基本賬戶(hù)及組織機(jī)構(gòu)代碼；
（二）法人代表、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的主要執(zhí)業(yè)人員及從業(yè)人員的狀況；
（三）資質(zhì)資格的類(lèi)別、等級(jí)、安全生產(chǎn)許可、有效期及監(jiān)督檢查記錄；
（四）取得的技術(shù)專(zhuān)利、科技成果；
（五）從業(yè)人員身份證明和履歷；
（六）從業(yè)人員資格類(lèi)別、證號(hào)、等級(jí)、有效期及監(jiān)督檢查記錄；
（七）從業(yè)人員的工作業(yè)績(jī)；
（八）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定的其他基礎(chǔ)信息。
第九條 良好行為信息是指建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員在從事建筑活動(dòng)中遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，受到各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的良好行為記錄。
第十條 不良行為信息是指建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以及其他相關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)，給予行政處罰或者行政處理的行為記錄。
第十一條 建筑業(yè)各方責(zé)任主體及從業(yè)人員重大違法違規(guī)嚴(yán)重不良行為信息包括下列內(nèi)容：
（一）發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故，造成嚴(yán)重后果的；
（二）拖欠工程款造成農(nóng)民工工資不能按規(guī)定支付，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)核實(shí)認(rèn)定后拒不償還拖欠的；
（三）依法應(yīng)招標(biāo)的工程未接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督或搞場(chǎng)外交易的，在招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)行為的；
（四）引起異常、越級(jí)、群體上訪(fǎng)，影響社會(huì)穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序，經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在侵害群眾利益行為，造成惡劣社會(huì)影響的；
（五）對(duì)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)行政執(zhí)法與監(jiān)督檢查中下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)、隱患整改通知單及處罰決定拒不整改或整改不到位造成較大經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響的。
第十二條 良好行為信息和不良行為信息目錄按照《安徽省建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)定內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第三章 信用信息采集
第十三條 基本信用信息按照“誰(shuí)許可，誰(shuí)采集”、“誰(shuí)登記，誰(shuí)采集”原則，企業(yè)注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分級(jí)負(fù)責(zé)審核記錄。
（一）本省建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員基本信用信息由省、設(shè)區(qū)市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)建筑市場(chǎng)主體資質(zhì)、資格申報(bào)數(shù)據(jù)和對(duì)資質(zhì)、資格監(jiān)督檢查時(shí)形成的數(shù)據(jù)記錄；
（二）外省進(jìn)皖建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員基本信用信息由省、設(shè)區(qū)市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理進(jìn)皖備案手續(xù)時(shí)，根據(jù)進(jìn)皖建筑市場(chǎng)主體申報(bào)的相關(guān)材料予以記錄。
第十四條 建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員良好行為記錄，在本省行政區(qū)域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中形成的良好行為記錄，按照“誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)，誰(shuí)采集”、“誰(shuí)登記，誰(shuí)采集”的原則，由作出決定的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市、省直管縣、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，在決定正式生效后10個(gè)工作日內(nèi)予以記錄。
省內(nèi)建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員在本省行政區(qū)域外所形成的良好行為記錄，由企業(yè)按照信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容申報(bào)，由該企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)，在受理后15個(gè)工作日內(nèi)予以記錄。
第十五條 建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員不良行為記錄，按照“誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)采集”、“誰(shuí)處理（罰），誰(shuí)采集”原則，由項(xiàng)目所在地建設(shè)管理職能部門(mén)（包括招投標(biāo)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管和造價(jià)監(jiān)管等機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)在履行職責(zé)過(guò)程中對(duì)形成的有關(guān)信用信息及時(shí)記錄。
第十六條 建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員的基本信用信息和良好行為信息采集起始時(shí)間為2012年1月1日；不良行為信息采集起始時(shí)間為2013年7月1日。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)通過(guò)下列渠道采集不良行為信息：
（一）通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查、各類(lèi)執(zhí)法檢查、督查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為；
（二）對(duì)舉報(bào)、投訴、媒體曝光經(jīng)核實(shí)的違規(guī)、違法行為；
（三）受到本省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)和其它行政主管部門(mén)行政處罰或行政處理的行為；
（四）受到國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)和其他行政主管部門(mén)的行政處罰或行政處理的行為；
（五）經(jīng)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書(shū)認(rèn)定的處罰、處理行為。
第十八條 不良行為信息按下列規(guī)定記錄：
（一）本省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)作出的行政處罰或者行政處理，由作出部門(mén)在決定生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)記錄；
（二）本省其他機(jī)關(guān)作出的行政處罰或者行政處理，由同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)記錄；
（三）國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、省外住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者省外其他行政主管部門(mén)作出的行政處罰或行政處理，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)記錄；
（四）人民法院生效法律文書(shū)由一審法院所在地的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)記錄；
（五）仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書(shū)由建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)記錄；
（六）對(duì)依法不予行政處罰或者不予行政處理的不良行為，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)自發(fā)現(xiàn)該行為之日起3個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面報(bào)經(jīng)注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由該住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)記錄。
第十九條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)記錄信用信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列資料進(jìn)行核實(shí)：
（一）行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的資質(zhì)資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼；
（二）有關(guān)行政機(jī)關(guān)的審批文件、登記或者備案文書(shū)；
（三）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的證書(shū)或者書(shū)面決定；
（四）經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)查證、并做出處理決定的文書(shū)；
（五）行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)和其他有關(guān)書(shū)面決定（整改通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)文件等）；
（六）人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書(shū)。
第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信用信息的錄入和信用檔案管理。錄入人員應(yīng)當(dāng)以本辦法規(guī)定證書(shū)、文書(shū)、文件等資料為依據(jù)，通過(guò)安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用管理平臺(tái)錄入，不得對(duì)有關(guān)內(nèi)容歪曲、篡改。
第二十一條 建筑市場(chǎng)各方主體與從業(yè)人員以及相關(guān)利害人對(duì)記錄的信用信息有異議的，可以持有關(guān)證明材料向原信用信息采集記錄部門(mén)或者上一級(jí)信用信息采集記錄部門(mén)提出書(shū)面核查申請(qǐng)。原信用信息采集記錄部門(mén)或者上一級(jí)信用信息采集部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，核查結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。
經(jīng)核查信用信息存在錯(cuò)誤的，原信用信息采集記錄部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即更正。行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷(xiāo)，應(yīng)及時(shí)變更或刪除不良記錄，并在相應(yīng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上予以公布，同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。
第四章 信用等級(jí)評(píng)定
第二十二條 信用評(píng)定實(shí)行記分制，包括基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分，并按照不同權(quán)重匯總計(jì)算信用評(píng)定綜合得分�；拘庞梅钟沙跏挤趾蛣�(dòng)態(tài)分構(gòu)成，其中建筑業(yè)企業(yè)不良行為信用分包括不良市場(chǎng)行為信用分、不良質(zhì)量行為信用分、不良安全文明施工行為信用分，按照不同權(quán)重匯總計(jì)算所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)的不良行為信用分。
第二十三條 建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員的信用等級(jí)依據(jù)統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，劃分為4A、3A、2A和1A四個(gè)等級(jí)，分別表述為優(yōu)秀、良好、較差和差。評(píng)定內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，按照《安徽省建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)定內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定。
建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員在本年度中如發(fā)生本辦法第十一條中規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的，直接進(jìn)入1A（優(yōu)良評(píng)分不抵充）。
第二十四條 企業(yè)信用等級(jí)采取定期評(píng)定和動(dòng)態(tài)評(píng)定相結(jié)合的評(píng)定辦法。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即扣分、進(jìn)行信用等級(jí)的動(dòng)態(tài)更新，重新評(píng)定等級(jí)。
（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；
（二）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；
（三）發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故的；
（四）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，或在評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生兩起及以上人員傷亡安全事故的；
（五）惡意拖欠或克扣民工工資，發(fā)生群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；
（六）發(fā)生其他嚴(yán)重情形的。
第五章 信用信息發(fā)布
第二十五條 信用信息應(yīng)當(dāng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定網(wǎng)站發(fā)布，發(fā)布主體是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。良好行為信息發(fā)布內(nèi)容包括建筑市場(chǎng)主體名稱(chēng)或者從業(yè)人員姓名、良好行為編號(hào)和內(nèi)容、授予部門(mén)和時(shí)間、記錄部門(mén)和發(fā)布期限；不良行為信息發(fā)布內(nèi)容包括建筑市場(chǎng)主體名稱(chēng)或者從業(yè)人員姓名、不良行為編號(hào)和內(nèi)容、行政處理或者行政處罰機(jī)關(guān)、行政處理文件和文號(hào)、行政處罰決定內(nèi)容和編號(hào)、人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書(shū)內(nèi)容和編號(hào)、記錄部門(mén)和發(fā)布期限。
建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用信息由信用信息管理系統(tǒng)自動(dòng)形成評(píng)定結(jié)果和評(píng)定等級(jí)，并按專(zhuān)業(yè)序列分類(lèi)和得分高低排名。信用評(píng)定等級(jí)定期在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用管理系統(tǒng)平臺(tái)上發(fā)布。
第二十六條 信用信息按下列規(guī)定的期限發(fā)布。
（一）建筑市場(chǎng)主體未注銷(xiāo)前，基本信用信息長(zhǎng)期發(fā)布；
（二）良好行為信息自發(fā)布之日起發(fā)布3年；
（三）不良行為信息自發(fā)布之日起發(fā)布2年；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條第（二）、（三）項(xiàng)信息發(fā)布期限屆滿(mǎn)后，系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)為信用檔案長(zhǎng)久保存。
第二十七條 符合下列規(guī)定的，信用信息發(fā)布期限可以調(diào)整：
（一）縮短發(fā)布期限。建筑市場(chǎng)各方主體已經(jīng)履行行政處罰決定或者行政處理決定，糾正了違法行為，且發(fā)布期間未發(fā)生新的行政違法行為的，可以向原信用信息采集記錄部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，縮短不良行為信息公開(kāi)發(fā)布期限。但公開(kāi)發(fā)布期限不得少于3個(gè)月，同時(shí)將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾查詢(xún)；
（二）延長(zhǎng)發(fā)布期限。建筑市場(chǎng)主體拒不履行行政處罰決定或者行政處理決定，或者違法性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，或者在發(fā)布期限內(nèi)再次發(fā)生不良行為記錄的，信用信息采集部門(mén)可以延長(zhǎng)不良行為信息發(fā)布期限。延長(zhǎng)發(fā)布期限不超過(guò)4年。
第二十八條 行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷(xiāo)的，原信用信息采集部門(mén)應(yīng)及時(shí)變更或者刪除該不良記錄，并在相應(yīng)媒體上予以公布。
第六章 信用結(jié)果應(yīng)用
第二十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑市場(chǎng)各方主體和人員信用信息，依法實(shí)施信用評(píng)定和信用獎(jiǎng)懲；按照守信激勵(lì)和失信懲戒的原則，逐步建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，將信用評(píng)定結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理、評(píng)選評(píng)優(yōu)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)的重要依據(jù)，對(duì)建筑業(yè)各方主體及從業(yè)人員實(shí)行綜合分類(lèi)管理，充分發(fā)揮信用等級(jí)評(píng)定在實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、差別化動(dòng)態(tài)管理中的作用。
第三十條 實(shí)施差別化市場(chǎng)準(zhǔn)入。工程招投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人的信用評(píng)定結(jié)果可作為資格審查必要條件、預(yù)選承包商的重要依據(jù)。綜合評(píng)估法采用商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信用標(biāo)評(píng)標(biāo)的，其中信用標(biāo)的分值占投標(biāo)得分的比重應(yīng)控制在10%-20%。
（一）評(píng)定結(jié)果為4A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員，優(yōu)先進(jìn)入政府投融資建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)選名錄。在承接業(yè)務(wù)和參加建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。在建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審時(shí)應(yīng)給予優(yōu)先受理，同等條件可予以?xún)?yōu)先入圍。
（二）評(píng)定結(jié)果為2A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員予以預(yù)警，限期改正；改正不徹底的，限制參與政府投融資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
（三）評(píng)定結(jié)果為1A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員，給予警示，責(zé)令限期整改，限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)或相關(guān)從業(yè)活動(dòng)。
第三十一條 實(shí)施差別化資質(zhì)資格管理。
（一）評(píng)定結(jié)果為4A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體，在資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申報(bào)等方面享有優(yōu)先權(quán)，其單位及同類(lèi)從業(yè)人員免予資質(zhì)資格年度動(dòng)態(tài)核查，直接判定為合格；出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料等日常管理中可免予審查。
（二）評(píng)定結(jié)果為2A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體，依法限制其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
（三）評(píng)定結(jié)果為1A級(jí)的建筑市場(chǎng)主體，依法一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)。
第三十二條 實(shí)施差別化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（一）評(píng)定結(jié)果為4A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體實(shí)行信用激勵(lì)機(jī)制，以扶持發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)為主，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，實(shí)施簡(jiǎn)化檢查監(jiān)督。在工程擔(dān)保、農(nóng)民工工資保障金等方面予以費(fèi)率優(yōu)惠。
（二）評(píng)定結(jié)果為2A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體實(shí)行信用限制機(jī)制，防范與監(jiān)管并重，給予警示，實(shí)施強(qiáng)化檢查監(jiān)管，必要時(shí)將其列入專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
（三）評(píng)定結(jié)果為1A級(jí)的建筑市場(chǎng)各方主體實(shí)行信用懲戒機(jī)制，以重點(diǎn)防范為主，責(zé)令限期整改，并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。連續(xù)2年評(píng)定結(jié)果為1A級(jí)企業(yè)的，建議原發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤回或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第三十三條 實(shí)施差別化的評(píng)先評(píng)優(yōu)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其建設(shè)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)在組織評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)結(jié)合參加評(píng)選的建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員的信用信息記錄，作出評(píng)判。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)參加信用評(píng)定的建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員，有故意隱瞞情況、提供虛假資料等行為，影響信用評(píng)定結(jié)果客觀真實(shí)的；有嚴(yán)重不良信用行為的；可以臨時(shí)降低其信用等級(jí)并取消相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。
第三十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)信用信息為出省建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員出具信用證明；將進(jìn)皖建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員的信用信息，告知其注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。建立與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門(mén)的信用信息共享機(jī)制。
第三十六條 面向社會(huì)發(fā)布的信用信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)查詢(xún)；超過(guò)發(fā)布期限的信用信息或非公示的信用信息的查詢(xún)，查詢(xún)?nèi)诵杼峁┡c己利益相關(guān)的證明，到當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)查詢(xún)。
第七章監(jiān)督管理
第三十七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)信用管理工作進(jìn)行考評(píng)，并建立考評(píng)結(jié)果通報(bào)制度。
第三十八條 信用信息的采集、評(píng)定、發(fā)布工作，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則，保證信用信息的合法性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向信用信息采集記錄部門(mén)提交有關(guān)材料，并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。信用信息采集記錄部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)審查責(zé)任。
建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員申報(bào)信用信息弄虛作假，有虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信用信息或其他不正當(dāng)行為的，記不良行為記錄，可視其情節(jié)輕重，予以加倍扣分或者在3個(gè)月內(nèi)取消相應(yīng)項(xiàng)評(píng)定得分的處理。
第三十九條 在信用信息管理工作中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法處理。
（一）本部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向錄入人員提供有關(guān)執(zhí)法文書(shū)或者其他記錄依據(jù)而不提供的；
（二）未按照規(guī)定時(shí)間或程序記錄、應(yīng)當(dāng)記錄而不予記錄或者超出記錄范圍予以記錄的；
（三）不在規(guī)定的系統(tǒng)或網(wǎng)站發(fā)布或擅自采集、記錄、發(fā)布、泄露、使用信息的；
（四）隱瞞、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)信用信息給建筑市場(chǎng)相關(guān)主體或個(gè)人造成名譽(yù)或者經(jīng)濟(jì)損失的；
（五）歪曲、篡改有關(guān)信用信息的；
（六）利用信用信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的。
第八章 附 則
第四十條 《安徽省建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)定內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》另行制定。設(shè)區(qū)的市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 本辦法由安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
版權(quán)所有 滁州市建筑業(yè)協(xié)會(huì) Copyright 2013 - 2016. All Rights Reserved. 地址：滁州市清流西路294號(hào) 郵編：239000
聯(lián)系電話(huà)：0550-3307588 郵箱：czsjzyxh@126.com