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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、房地產(chǎn)管理局、城管局，合肥市林業(yè)園林局，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    歲末年初和“兩節(jié)兩會(huì)”期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，影響住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素增多。為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作通知》（建辦質(zhì)電〔2017〕77號(hào)）和《安徽省人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（皖安辦明電〔2017〕23號(hào)）要求，扎實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域歲末年初和“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

    一、切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感

    黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，要“健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要更加嚴(yán)肅認(rèn)真的落實(shí)十九大精神以及中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的決策部署，特別要在夯實(shí)工作責(zé)任方面下更大功夫。要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

     二、狠抓冬季建筑施工安全監(jiān)管

    冬季氣候寒冷及風(fēng)、雪、霧、燥等不利氣候因素導(dǎo)致冬季常是各類建筑生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。時(shí)至年關(guān)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到冬季建筑安全生產(chǎn)工作的重要性，在狠抓冬季建筑安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，更應(yīng)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作的特殊性切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，把各項(xiàng)防范措施堅(jiān)決落實(shí)到位，減少可能發(fā)生的安全事故隱患。施工企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；高處作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等，采取有效的防滑防凍措施；對(duì)各類腳手架及洞口、臨邊防護(hù)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)、臨邊等防護(hù)設(shè)施的拆除，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理要求，不得隨意拆除；要針對(duì)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn)，有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)和職工生活區(qū)消防安全檢查。

    三、持續(xù)開(kāi)展“百日除患鑄安”行動(dòng)

    各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)《2017年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“百日除患鑄安”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患整治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)防線，有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，真正做到各項(xiàng)安全隱患排查工作不留盲區(qū)、不留死角。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要親力親為，深入一線加強(qiáng)督促檢查，深入排查治理隱患。要督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全檢查，全面排查整治各類事故隱患，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

    四、加強(qiáng)市政公用設(shè)施安全運(yùn)行管理

    各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自來(lái)水廠及管網(wǎng)、加壓泵站、二次供水等重點(diǎn)設(shè)施的管理和巡查，組織好應(yīng)急搶修隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的物資和器材，確保搶修迅速、及時(shí)恢復(fù)。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急水源的調(diào)配，保證不間斷供水。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷馇闆r的監(jiān)測(cè)工作，做好燃?xì)獗９┕ぷ鳌Ｒ�組織供水企業(yè)和其他供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位對(duì)供水戶線、水表、屋頂水箱等易凍部位進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防凍保溫措施，保障居民正常用水；供水企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，防止在低溫狀況下因負(fù)荷過(guò)大造成的爆管事故。要加強(qiáng)排水管線巡查，防止大量冰雪直接進(jìn)入下水道，導(dǎo)致堵塞和凍裂；污水處理單位要針對(duì)進(jìn)水水溫變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化工藝參數(shù)，確保污水處理安全運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。要督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩�等進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行燃?xì)夥ㄒ?guī)制度、安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程等，及時(shí)排查和消除安全隱患。要督促指導(dǎo)供熱企業(yè)對(duì)供熱熱源、換熱站及管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行巡檢維修，及時(shí)排查和處置事故隱患，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)各類公園、游園、風(fēng)景名勝區(qū)等游樂(lè)及游覽設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理，及時(shí)組織全面檢查檢修，全面排查游樂(lè)設(shè)施以及動(dòng)物籠舍等安全隱患，確保游樂(lè)、通訊設(shè)施以及節(jié)日期間公園內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)等設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

    五、加大對(duì)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管

    強(qiáng)化工作檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三單”制度，做好消防、電梯等共用設(shè)施和公共通道、地下空間等共用部位的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)，配合有關(guān)部門(mén)建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制，保證房屋共用部分的安全使用和運(yùn)行。

    六、做好市政公用設(shè)施應(yīng)對(duì)極端天氣的安全防范

    嚴(yán)寒、暴雪等極端天氣情況造成的燃?xì)鈿庠淳o張，確需采用超常規(guī)限氣等措施時(shí)，燃?xì)夤芾聿块T(mén)要指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)合理安排限供次序，優(yōu)先保證居民生活和采暖用氣需求。環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)要組織作業(yè)單位加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施排查檢修，對(duì)清雪防滑機(jī)械進(jìn)行全面檢修，及時(shí)排除低溫雨雪天氣下可能出現(xiàn)的設(shè)施故障，遇到暴雪冰凍等極端天氣時(shí)，及時(shí)采取機(jī)械推雪和撒布融雪劑、防滑沙相結(jié)合的方式，加大對(duì)人行道、主要干道、上下坡路段、過(guò)街天橋等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┣逖┓阑�作業(yè)，保障城市交通暢通。規(guī)范生活垃圾清運(yùn)處理活動(dòng)，杜絕生活垃圾違法違規(guī)傾倒轉(zhuǎn)移。對(duì)現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾處理設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查，排查安全隱患，防止因積雪冰凍引起坍塌事故。園林綠化管理部門(mén)要準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需設(shè)備及物資，遇到雨雪冰凍天氣時(shí)，要防止冰雪堆積壓倒、折斷樹(shù)木，造成人員、車輛受傷害，防止纜車、索道等運(yùn)行受阻以及游客擁堵出現(xiàn)踩踏等，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)要重點(diǎn)做好人員密集地區(qū)安全保障工作，遇到極端天氣，要及時(shí)做好信息公布和客流量疏導(dǎo)，確保游客人身安全。

    七、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

    各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理部門(mén)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等工作，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能做到準(zhǔn)備充分、指揮得當(dāng)、救援有效。要在元旦、春節(jié)之前以及節(jié)日期間組織安全檢查，重點(diǎn)檢查建筑工地和市政公用設(shè)施安全運(yùn)行管理措施落實(shí)情況，確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到位。協(xié)調(diào)、督促有關(guān)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和市政公用設(shè)施實(shí)行不間斷安全監(jiān)控，落實(shí)安保和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍備勤及物資裝備保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化多部門(mén)應(yīng)急信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握和發(fā)布預(yù)警信息。要加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的值班值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，確保事故信息和其他重要信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。

                    2017年12月21日