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作者：步向義

單位：武漢理工大學(xué)   安徽省宿州市建筑業(yè)管理處

  　[摘要]本文探討了抓好建筑施工用施工升降機安全使用的重要性，并結(jié)合以往發(fā)生的施工升降機事故進(jìn)行探討研究，分析施工升降機安裝、拆卸和使用過程中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的措施。杜絕施工升降機事故的發(fā)生。
  　[關(guān)鍵詞]控制  升降機  事故  措施

　　近年來，隨著建筑高度的不斷攀升。建筑施工垂直運輸設(shè)備使用率急劇加大。目前，建筑施工現(xiàn)場使用的垂直提升設(shè)備多數(shù)為施工升降機，可以載人和物料。一旦發(fā)生傾覆和吊籠墜落，即會造成人員傷亡。特別是近年來高層建筑使用的施工升降機事故不斷發(fā)生。甚至發(fā)生群死群傷事故。給人民生命和國家財產(chǎn)帶來巨大損失。所以抓好施工升降機的安全使用和管理是至關(guān)重要的。那么要切實抓好施工升降機的安全管理，必須做到真抓實抓，抓實抓真。做到程序化、規(guī)范化的管理。具體歸納為抓好“六個環(huán)節(jié)”和“三道關(guān)”的管理。
　　一、抓好“六個環(huán)節(jié)”的管理
　　一是抓好施工升降機的購置環(huán)節(jié)的管理。事故案例：某建筑公司在工程開工時購買了一臺施工升降機，在使用不到一個月的時候，配重塊從導(dǎo)軌架上脫落，造成吊籠墜落，致使籠內(nèi)的司機和2名工人死亡。經(jīng)調(diào)查，該起事故的直接原因是施工升降機的導(dǎo)軌架上固定配重塊的角鐵不合格。產(chǎn)品設(shè)計和質(zhì)量存在問題。由于在購置和選用施工升降機時，未嚴(yán)格檢查機械的狀態(tài)和性能。最終釀成事故。為避免施工升降機事故的發(fā)生。在購置施工升降機的環(huán)節(jié)上，必須認(rèn)真比對產(chǎn)品質(zhì)量，在同等質(zhì)量和性能的前提下，比較價格，不要只比對價格，不看產(chǎn)品質(zhì)量和性能。真正從源頭上做到預(yù)防為主。所以抓好施工升降機購置環(huán)節(jié)的管理是至關(guān)重要的。在選定廠家后，要對施工升降機的構(gòu)件進(jìn)行全面檢查。重點查看構(gòu)件的完整性，構(gòu)件的材質(zhì)是否符合設(shè)計要求。如：帶配重的施工升降機的配重塊固定槽的金屬構(gòu)件必須達(dá)到堅固，確保不脫槽。包括附墻裝置必須由生產(chǎn)廠家制造。對構(gòu)件的安全性進(jìn)行檢查。必要時要做探傷試驗。否則就會釀成事故。如：導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附墻裝置私自制造釀成的事故案例、有關(guān)構(gòu)件疲勞受損造成倒塌和導(dǎo)軌架彎曲的事故案例等。

　　二是抓好安裝和拆卸環(huán)節(jié)的安全管理。事故案例1：某施工現(xiàn)場安裝施工升降機。在安裝好導(dǎo)軌架后，未安裝好附墻架。即將吊籠升至到一定的高度，由于導(dǎo)軌架承受的彎矩過大，導(dǎo)軌架突然傾覆。造成施工升降機的吊籠墜落，吊籠上作業(yè)的2名工人全部死亡。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)安裝隊伍無資質(zhì)施工。安裝人員無證上崗。安裝過程存在違章操作現(xiàn)象。最終釀成慘痛的事故。事故案例2：某施工現(xiàn)場在拆卸施工升降機時，先將附墻架全部拆除，在吊籠運行時，導(dǎo)軌架傾覆。造成在吊籠上作業(yè)的3名工人死亡。
　　制度化。杜絕違章操作和指揮。所以，抓好安裝和拆卸環(huán)節(jié)的安全管理是十分必要的。
　　施工單位在安裝施工升降機前要選定有安裝資質(zhì)的施工單位進(jìn)行安裝。施工單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。安裝單位在安裝過程中必須履行安全職責(zé)。嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及機械性能要求，編制安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。安裝前認(rèn)真按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查施工升降機及現(xiàn)場施工條件。不具備安裝條件的一律不得進(jìn)行安裝作業(yè)。安裝單位將安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。正式安裝作業(yè)前必須先組織對安裝人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。安裝作業(yè)前要根據(jù)現(xiàn)場、機械性能、安裝過程實際制定安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生事故，立即組織救援。將損失降到最低。安裝過程中，安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查，確保安裝和拆卸過程安全。經(jīng)對施工升降機發(fā)生的事故分析來看，在安裝拆除過程中發(fā)生的事故占事故總數(shù)的20%左右。所以加強安裝和拆卸環(huán)節(jié)的安全管理。才能最大限度地減少施工升降機事故的發(fā)生和人員的傷亡。

　　三是抓好檢測環(huán)節(jié)的安全管理。2010年8月16日6時35分，吉林省某市綜合樓工程發(fā)生一起施工升降機吊籠墜落，造成11名施工人員死亡的重大事故。此次事故的施工升降機的使用單位未按規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行檢驗檢測。致使設(shè)備從安裝到使用過程都存在著帶病運轉(zhuǎn)，最終釀成事故。從以上事故的原因來看，施工升降機的檢測檢驗環(huán)節(jié)至關(guān)重要。就像汽車必須經(jīng)年檢一樣，不經(jīng)檢測合格的車輛是不能上路行駛的。施工升降機也是一樣，要嚴(yán)格管理，未經(jīng)檢測合格的，不予驗收，也就是不能使用。要嚴(yán)格抓好檢測環(huán)節(jié)的管理。才能從源頭上避免事故的發(fā)生。
　　四是抓好維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)的安全管理。上面提到的吉林省某市綜合樓工程發(fā)生的施工升降機吊籠墜落的事故。經(jīng)查傳動系統(tǒng)長期在超負(fù)荷狀態(tài)下工作，造成電機制動失靈，是導(dǎo)致施工升降機吊籠墜落的直接原因。在使用過程中，發(fā)生事故的升降機的吊籠下部第三個傳動電機發(fā)生故障后被拆除，使總功率減小，下行制動力矩減小，在只有兩臺傳動電機工作的情況下，升降機仍繼續(xù)使用。升降機傳動系統(tǒng)底板左上角螺栓斷裂后，沒有及時更換。而采取了嚴(yán)禁焊接的工藝進(jìn)行加固，使之成為剛性聯(lián)接，沖擊力增大，且焊接質(zhì)量差，起不到加固作用，造成焊縫斷裂，使傳動電機齒輪與齒條嚙合不好，最終吊籠墜落。施工升降機日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)嚴(yán)重不到位，隨意拆卸設(shè)備部件,造成整機安全功能失效。最終釀成事故。從以上事故案例來分析，施工升降機日常的維修保養(yǎng)極為重要，就像汽車定期保養(yǎng)一樣，是必須經(jīng)過的過程。如不正常的維修和保養(yǎng)，會使施工升降機長期處于帶病運轉(zhuǎn)狀態(tài)。隨時可能發(fā)生事故。所以抓好日常維修保養(yǎng)工作，是極其重要的。

　　五是抓好驗收環(huán)節(jié)的安全管理。施工升降機安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對施工升降機進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。由合法的檢測單位進(jìn)行檢測合格。施工單位會同出租、安裝、監(jiān)理等單位對施工升降機進(jìn)行正式驗收。驗收合格后，方可投入使用。并在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理使用登記。使用時，要認(rèn)真完善有關(guān)管理措施。達(dá)到像道路交通安全管理的程度。不能安全運行的施工升降機不能使用，不隨身攜帶操作證的人員不得上崗。發(fā)現(xiàn)隱患立即處罰。真正做到嚴(yán)管重罰，建立司機違章記錄檔案。經(jīng)對所發(fā)生的施工升降機事故分析來看，多數(shù)施工升降機未經(jīng)驗收即盲目投入使用，最終釀成事故。所以抓好驗收環(huán)節(jié)的管理十分重要。
　　六是抓好使用環(huán)節(jié)的安全管理。2012年9月13日，在武漢市歡樂大道東湖景園C區(qū)7號樓工程現(xiàn)場，一臺載有19名農(nóng)民工的施工升降機突然從100米高空墜落，導(dǎo)致19名工人全部遇難。目前事故調(diào)查結(jié)論未公布，據(jù)知情的工人描述施工升降機的專業(yè)操作工不在，工人們自己打開門進(jìn)到吊籠擅自開動電梯。按照規(guī)定，升降機是由持有證件的專人負(fù)責(zé)駕駛，并保管鑰匙，但實際上，平時鑰匙都插在升降機內(nèi)的操作臺上，任何人只要推開鐵網(wǎng)，就能進(jìn)去拿鑰匙開機，該工地的工人們經(jīng)常晚上加班，都是自己開升降機。武漢的工地施工升降機事故發(fā)生后，9月14日，這一幕悲劇又在四川綿陽一工地重演，載有3名工人的升降機從10多層墜到4層，造成2死1傷。以上事故，應(yīng)該給施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位敲以警鐘，必須加強管理，僅僅是管理不到位造成的事故，是很悲痛的，因為應(yīng)該是完全可以避免的。所以為避免發(fā)生施工升降機事故，使用環(huán)節(jié)的管理是非常必要的。具體發(fā)生事故的原因為：違章指揮、違章操作、野蠻操作、超載運行、司機無證上崗、維修保養(yǎng)不到位造成機械故障引發(fā)事故等。從幾起事故案例分析，使用環(huán)節(jié)的管理十分重要，特別是使用過程的安全管理制度的落實，是至關(guān)重要的。

　　二、抓好“三道關(guān)”的管理
　　一是安全裝置檢驗關(guān)。國家規(guī)定施工升降機必須裝有防墜落安全器，并在一年標(biāo)定期內(nèi)使用。而多數(shù)發(fā)生事故的施工升降機防墜落安全器被拆除或超過檢驗期限。施工升降機在無安全保障的條件下，強行使用，最終肯定會發(fā)生事故。
　　二是安全操作關(guān)。施工升降機操作人員必須持證上崗，也就是說施工升降機必須由有合法證件的操作工來操作。其他人員不能擅自操作。通過對發(fā)生事故的施工升降機操作環(huán)節(jié)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的施工升降機操作人員無證上崗,不懂操作規(guī)程，不了解設(shè)備性能，特別是不懂安全裝置的工作原理和重要性，甚至個別操作工在防墜安全器拆除后，仍然繼續(xù)操作，冒險作業(yè)，最終釀成事故。
　　三是檢查和監(jiān)管關(guān)。施工單位是施工升降機的責(zé)任主體單位，應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對施工升降機的購置、安裝、檢測、驗收、維修保養(yǎng)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。確保制度健全，措施得力，檢查到位，整改及時。使施工升降機在安全的狀態(tài)下運行。施工單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理責(zé)任制度和規(guī)章制度，加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，切實提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理水平。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定抓好現(xiàn)場的安全監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理安全職責(zé)。建設(shè)行政主管部門加強對施工升降機的監(jiān)管，特別是嚴(yán)把產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)登記備案和使用登記備案關(guān)。加強日常的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理、安裝和維修保養(yǎng)等單位存在問題，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處罰。不要等發(fā)生事故了，才發(fā)現(xiàn)是可以避免的因素。要對施工升降機出現(xiàn)的安全隱患的責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)管重罰。這樣才能引起相關(guān)責(zé)任主體單位及人員的重視，才能避免事故的發(fā)生。從源頭上杜絕施工升降機事故的頻發(fā)。

　　從以上對施工升降機事故原因的分析，施工升降機事故的發(fā)生多為人為造成。加強安全管理，嚴(yán)格程序化、制度化。才能最大限度地減少及直至不發(fā)生事故。所以，通過加強管理，施工升降機事故是可以避免的。這就要求各方責(zé)任主體共同履責(zé)，科學(xué)管理。杜絕施工升降機事故的發(fā)生。確保施工安全。